Pla especial de protecció i millora del Parc Agrari del Baix Llobregat
És la figura cabdal de protecció del Parc Agrari del Baix Llobregat en aplicació de la legislació urbanística. La finalitat que té és mantenir el sòl agrícola i ordenar-ne els usos, regular-ne la creació d’infraestructures i serveis, fixar-ne els instruments de gestió i delimitar-ne l’àmbit del Parc Agrari.
El Parc Agrari del Baix Llobregat és en un context metropolità, formant part del sistema de grans espais naturals amb identitat geogràfica que envolten l’àrea central de la regió metropolitana de Barcelona. El Parc Agrari manté un patrimoni agrari i natural on convergeixen tres tipus d’interessos: l’interès productiu de l’activitat econòmica, l’interès ecològic i ambiental dels sistemes naturals que conté, i l’interès social del manteniment d’un paisatge agrari i de les activitats educatives i recreatives que el parc pot acollir.
La raó bàsica per a la preservació d’aquest espai agrari rau en la singularitat: és el darrer espai agrari d’extensió i productivitat notables dins l’àmbit metropolità, sotmès alhora a notables pressions. Fins a la creació del Parc, estava especialment afectat per grans infraestructures i serveis vinculats al continu desenvolupament del l’àrea metropolitana de Barcelona i l’especulació urbanística, amb les conseqüents expropiacions i trossejaments de les explotacions agrícoles, la intrusió d’activitats alienes, els abocaments incontrolats, o la contaminació dels aqüífers. En conseqüència, es va acordar que calia dotar el Parc d’un instrument urbanístic, el Pla Especial de Protecció i Millora del Parc Agrari del Baix Llobregat, que tingués com a objectiu general la preservació de l’espai agrari de la vall baixa i del delta del Llobregat, com un element equilibrador del territori metropolità i assentés les bases per a la coexistència equilibrada i harmònica de tots els interessos que s’hi superposen.
El Pla Especial es va aprovar el 17 de desembre de 2003 i el 16 de juny de 2004 per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona (DOGC núm. 4.216, de 10 de setembre de 2004, p. 16582-92). El Pla va ser reformulat i revisat l’any 2014. Aquesta reformulació va ser aprovada, juntament amb una modificació del Pla General Metropolità, el 18 de setembre de 2015.
- A nivell productiu i econòmic, estructurar l’espai agrari per garantir les condicions necessàries per a una producció agrícola competitiva i de qualitat.
- A nivell ecològic, garantir la pervivència del sistema d’espais naturals i preservar la seva riquesa biològica, en un entorn paisatgístic de qualitat.
- A nivell social, preservar el patrimoni cultural i paisatgístic, i estructurar l’espai agrari per tal de facilitar l’ús social ordenat, en la mesura que sigui compatible, com espai per al lleure i l’educació ambiental.
- El Pla Especial ha aconseguit preservar l’ús agrari del Parc i blindar el sòl a l’especulació urbanística.
- El Pla regula les intervencions que poden afectar al sòl com un valor a preservar, i estableix mesures per conservar-lo. En aquest sentit, al 2018 hi va haver una modificació de l’articulat del Pla en què els articles que en regulen les afectacions al sòl van ser redactats de forma més restrictiva.
- El Pla és un instrument que dóna seguretat jurídica a nivell urbanístic, amb unes normes clares i detallades per la pagesia del Parc, promotors d’infraestructures i administracions.
